榆城投党发〔201710                 

  

中共榆林城市投资经营集团有限公司委员会

关于认真学习宣传贯彻落实省第十三次

党代会精神的通知

 

集团公司各支部:

为全面深入的学习宣传和贯彻落实省第十三次党代会精神,把集团公司广大党员干部群众的思想认识统一到党代会精神上来,把智慧力量凝聚到落实党代会确定的目标任务上来,现就有关事项通知如下。

一、充分认识学习宣传贯彻落实党代会精神的重大意义

省第十三次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、陕西改革开放和现代化建设进入新时期召开的一次十分重要的会议。大会批准了娄勤俭同志代表十二届省委所作的《决胜全面小康加快富民强省奋力谱写陕西追赶超越新篇章》报告,批准了省纪委的工作报告,选举产生了我省出席党的十九大代表,选举产生了新一届省委和省纪委。这是一次发扬民主、凝心聚力的大会,是一次解放思想、与时俱进的大会,是一次继往开来、催人奋进的大会,必将对我省改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。

娄勤俭同志所作的报告,主题鲜明、立志高远,目标宏伟、措施得力,客观总结过去五年的成就和经验,科学分析陕西发展面临的形势,明确提出今后五年的奋斗目标和主要任务,全面部署我省经济社会发展和党的建设各项工作任务,是一个体现中央要求、符合陕西实际、顺应人民期盼的报告,是指导我省决胜全面小康、加快富民强省,奋力谱写追赶超越新篇章的纲领性文件。大会选举产生了新一届省委领导班子是坚强有力、奋发有为的领导集体,一定能够团结带领全省人民不断开创追赶超越新局面。集团公司广大党员干部,要充分认识学习宣传贯彻落实党代会精神的最大意义,自觉用党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二、全面准确领会党代会精神

学习宣传贯彻落实党代会精神,首先要学习领会好娄勤俭同志所作的报告,在掌握基本内容、领会精神实质、统一思想认识上下功夫,重点把握以下几个方面。

一是深刻领会党代会的主题。大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略, 统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力打好脱贫攻坚战,同步够格全面建成小康社会,不断加快富民强省步伐,奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。这个主题是在综合研判国内外发展形势、深刻把握省请实际的基础上提出来的,体现了习近平总书记和党中央对陕西的要求,体现了我省发展的阶段性规律和特征,体现了三秦人民对幸福美好新生活的向往。

二是深刻领会过去五年的成就经验。省第十二次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领各级党组织和广大干部群众,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是来陕视察讲话精神,紧紧抓住新一轮西部大开发、“一带一路”建设的历史机遇,主动适应把握引领经济发展新常态,妥善应对前进道路上的各种挑战,开拓创新、埋头苦干,胜利完成了省第十二次党代会确定的主要目标任务。我省综合实力显著提升,全面改革深入推进,民主法治不断加强,文化建设成果丰硕,人民福祉明显增进,生态环境持续改善,管党治党扎实有效,为全省今后更好发展打下坚实基础。报告总结的“四个必须”宝贵经验,弥足珍贵,是我们实现目标的重要法宝,必须长期坚持、不断发展。

三是深刻领会陕西未来发展的根本遵循。追赶超越是科学定位,“五个扎实”是根本路径,反映了陕西发展的大势所趋、使命所系、民心所向。要准确把握追赶超越和“五个扎实”是一个有机整体,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在陕西的具体化。我们一定要抓住机遇、乘势而上,使追赶超越成为集团上下的思想共识、衡量各项工作的基准的标杆。一定要扬长补短、提质增效,把自身优势变为追赶超越胜势,坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一,实现经济总量追赶、发展质量超越和发展模式创新。一定要统筹兼顾、系统提升,坚持“四化同步”,注重追稳平衡,坚决守住“四条底线”,做到好中求快、又好又快。一定要解放思想、埋头苦干,把新发展理念体现到经济社会发展和党的建设各方面,跳出“城墙思维”,站在“秦岭之巅”,博采众长,敢为人先,以舍我其谁的勇气和只争朝夕的劲头推动工作,通过拼搏争取最好结果。

四是深刻领会今后五年的奋斗目标。我省发展已进入决胜全面小康、奋力追赶超越的新阶段。今后五年,我们要通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象,同步够格全面建成小康社会,加快富民强省步伐,建设富裕和谐美丽陕西,奋力谱写追赶超越新篇章。经济转型升级取得重大成效,总量突破3万亿元;民主法治建设持续加强,社会大局和谐稳定;文化资源优势充分发挥,社会文明程度全面提升;居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平,人民群众获得感不断增强;生态环境明显改善,治污降霾实现突破性进展;管党治党更加有力有效,治理能力和治理体系现代化水平显著提高。这一目标,继往开来、催人奋进,放眼全国定位陕西未来发展,与历次党代会确定的目标既一脉相承又拓展提升,体现了新形势下陕西发展的新要求,必将凝聚起全省上下团结拼搏、砥砺奋进的强大力量。

五是深刻领会今后五年的重大部署。要准确把握报告提出的“五新”战略任务,培育新动能就是要紧扣主导产业提质扩能、围绕创新链条兴业释能、立足优势领域挖掘蓄能、紧贴市场需求增效补能;构筑新高地就是要打造“一带一路”核心区、高水平自贸试验区、军民深度融合发展示范区、全面深化改革先行区、区域特色发展引领区;激发新活力就是要切实增强企业活力、有效提升县域活力、充分激发市场活力、积极调动人才活力;共建新生活就是要让群众生活更宽裕、更便利、更舒适、更舒心、更自尊;彰显新形象就是要展现意气风发、自信自强的陕西人风采,强化历史厚重、人文璀璨的文化风尚,形成尊法守法、依法办事的社会风气,建设文明有序、各具特色的城市风貌,凸显山清水秀、天蓝地绿的自然风光。

六是深刻领会不断提高党的建设科学文化水平的新要求。实现党代会确定的目标,关键在党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,继续从延安精神中汲取全面从严治党力量,夯实责任,标本兼治,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持续强化思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实加强和规范党内政治生活,夯实党的基层基础,锲而不舍抓好作风建设,充分发挥巡视利剑作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,要把“三项机制”作为推动干事创业、追赶超越的重要抓手和制度保障,持续传导外压力、增强内动力、强化执行力,建设良好政治生态,不断激发党员干部干事创业精气神。

三、精心组织党代会精神的学习宣传和大讨论

学习宣传贯彻落实党代会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要开展好解放思想、更新观念、优化环境大讨论,深入研究公司转型发展的重大课题,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

一是迅速组织传达学习。把党代会精神迅速传达到每名党员干部。集团班子成员原原本本学习党代会报告,列出专题,集中时间,结合城投实际、部门职能和单位特点深入讨论,交流认识体会,真正把党代会精神吃透悟准。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头细读精研、带头结合岗位工作学习党代会报告,同时组织好、指导好分管部门和单位的学习,以实际行动带动党员干部学习。

二是精心组织解放思想更新观念优化环境大讨论和重大战略研究。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念和省党代会精神,组织集团上下通过新一轮的解放思想、更新观念、优化环境大讨论,使全体党员干部对党中央治国理政新理念新思想新战略有更加深刻的理解,对省党代会精神有更加深入的思考,对榆林和城投发展面临的机遇和问题有更加真切的思想感悟和行动自觉。坚持边解放思想边工作,边工作边研究重大战略问题,重点围绕建设高端能化基地、破解资源开发与生态脆弱并存矛盾、统筹城乡一体化发展、发展文化旅游产业、创新产业园区体制机制、推动金融创新、优化发展环境、保障和改善民生、加强干部人才企业家队伍等十个方面,开展重大战略问题研究,形成清晰的战略发展思路、完整的规划纲要和具体的项目。通过解放思想、更新观念、优化环境大讨论和重大战略研究,进一步提高各级领导干部向国际国内最先进的理念、技术和管理看齐;进一步优化发展环境,使榆林成为投资、人才、信用、生产要素聚集的“硅谷”;进一步推动各级党员干部转变作风,形成求真务实、真抓实干的良好氛围,不断激发干部群众干事创业热情,凝聚追赶超越的强大合力。

四、扎实推动当前各项工作

今年是党的第十九大召开之年,各方面工作任务十分繁重。集团公司领导干部要站在讲政治高度,认真贯彻中央决策和省委、市委部署,用党代会精神凝聚共识,激励广大党员干部迎难而上、奋发有为,把各方面的工作热情和创造活力聚到追赶超越的实践中来,扎实推动当前各项工作,努力营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。

 

附录:名词解释

 

          中共榆林市城市投资经营集团有限公司委员会

                                                                                  2017年6月12

 

附录

名词解释

1、五位一体总布局 党的十八大报告指出,建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。五位一体总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2、四个全面战略布局“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以习近平为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。

3、四个必须宝贵经验:娄勤俭同志在省第十三次党代会报告中强调,干好陕西的事,必须弘扬延安精神,始终坚定正确的政治方向,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻中央各项决策部署,讲政治、顾大局,时时处处保持高度一致、向中央看齐。这是最重要的政治纪律和政治规矩,任何时候都不能有丝毫偏离。必须立足欠发达的基本省情,把全省人民的福祉时刻放在心头,把发展作为解决所有问题的根本措施牢牢抓住不放,做到发展与民生相互促进、相得益彰,不断筑牢富民强省的物质基础,让三秦群众在不知不觉中感到生活有变化。这是我们认识、分析和解决问题的出发点,任何时候都不能忘记。必须把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到工作的方方面面,系统谋划、统筹推进,尤其要坚守稳定底线、安全底线、生态底线、廉政底线,着力破解发展的瓶颈制约和群众关心的突出问题,带动各项事业加快发展。这是我们有效推动工作必须坚持的理念和方法,任何时候都不能忽视。必须扭住全面从严治党不放松,在从严管理中强化教育、选用干部、改进作风、严惩腐败、优化机制,全面提升全省各级党组织和党员的先进性纯洁性,营造良好政治生态,保障改革发展稳定。这是我们实现目标的重要法宝,任何时候都不能削弱。

4、习近平总书记对陕西提出的“五个扎实”要求, 扎实推动经济持续健康发展,千方百计稳定增长,积极促进产业转型升级,实施创新驱动战略,推动区域协调发展,不断深化改革扩大开放。要扎实推进农业现代化建设,抓好粮食生产,加快发展现代农业,着力促进农民增收,加大精准扶贫力度,下决心推进生态文明建设。要扎实加强文化建设,注重学习和研究历史文化,旗帜鲜明唱响主旋律,繁荣发展文化事业和文化产业,保护好陕西丰厚的历史文化遗产。要扎实做好保障和改善民生工作,织牢社会保障安全网,大力发展教育、就业等社会事业,切实维护社会稳定。要扎实落实全面从严治党,大力弘扬延安精神,持续加强作风建设,深入推进反腐败斗争,进一步巩固全省风清气正的干事创业局面。

5、五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享

 


2017年06月12日

关于加强企业党建和党风廉政建设工作的安排意见
关于开展解放思想、更新观念、优化环境 大讨论安排意见的通知

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